5月4日廣東奧體中心羽毛球館10人被困暴露管理真空
5月4日,受暴雨影響,廣東奧林匹克體育中心(下稱廣東奧體中心)羽毛球館太空艙頂棚出現(xiàn)坍塌,正在羽毛球場內(nèi)運動的10位市民受傷被困。新快報記者采訪發(fā)現(xiàn),對于該類型體育場館的管理定性,相關(guān)部門尚在討論中。
事故發(fā)生兩天后,記者昨日實地走訪廣州市內(nèi)數(shù)家類似結(jié)構(gòu)的羽毛球館,雖然依舊在正常營業(yè)但這些場館的生意均受到了影響,周邊居民也表示對其安全存有疑慮。
統(tǒng)籌:新快報記者 魏星
采寫:新快報記者 魏星 李佳文 羅仕 方陽麟 李辰曦 黎楚君
走訪
依舊在營業(yè) 但有些會員擔(dān)心安全問題
昨日,廣東奧體中心方面表示,本月4日羽毛球館太空艙頂棚坍塌的原因是當(dāng)晚風(fēng)力太大,使得內(nèi)部缺乏鋼架結(jié)構(gòu)支撐的場館被強風(fēng)刮倒,而非此前人們猜測的受強降雨原因運動場頂部積雨導(dǎo)致場館結(jié)構(gòu)的坍塌。
無論是哪個原因,充氣膜結(jié)構(gòu)體育場館是否安全,也讓不少市民在心中打上了問號。
充氣膜結(jié)構(gòu)的體育場館在廣州并不多見。昨日,記者走訪了廣州天河區(qū)數(shù)家充氣膜結(jié)構(gòu)的體育場館,發(fā)現(xiàn)自塌頂事故發(fā)生后各處場館雖然依舊處于營運狀態(tài)。一位不愿透露姓名的場地負責(zé)人向記者透露自事件發(fā)生后陸續(xù)有會員打電話來詢問情況表示擔(dān)心,且跟以往相比這兩天來運動的市民數(shù)量也有所下降。
據(jù)報道,出現(xiàn)坍塌事故的廣東奧體中心羽毛球館是由廣通公司租賃場地進行建設(shè)和運營,除位于廣東奧體中心的場地外,廣通公司在廣州天河區(qū)翰景街38號和瘦狗嶺路自編19號還有兩個同類型的充氣膜結(jié)構(gòu)羽毛球館在正常營業(yè)。
“不打球**別問太多”,記者昨日下午前往這兩次場地,在記者表明想進場館內(nèi)參觀并了解情況的來意后,場館的工作人員先是表現(xiàn)出抗拒之意,但**后還是讓記者進入了充氣膜場地內(nèi)部,場內(nèi)14個羽毛球場地分布兩邊,飲料區(qū)和洗手間一應(yīng)俱全,場館外形呈半橄欖球狀,因為通風(fēng)設(shè)備及照明設(shè)備基本未開啟現(xiàn)場略顯悶熱,場館雖在正常營業(yè),但場內(nèi)僅有一位學(xué)員在與教練進行練習(xí),因訓(xùn)練緣故未能接受記者采訪。
“**近一段時間廣州的雷雨大風(fēng)還是很多的,尤其是剛發(fā)生了這樣的事,下雨刮風(fēng)肯定不會去里面打球了”,記者在球館外采訪了一些居民住戶,對于場地的安全性他們都有些擔(dān)憂。
質(zhì)疑
可以使用30年?有人覺得這說法夸張
“充氣膜結(jié)構(gòu)的體育場館在國外并不少見,即便是國內(nèi)也有很多地方擁有這種類型的場所”,記者隨即請教了一位運動方面的經(jīng)驗人士,該人士告訴記者這種氣囊式體育場館并非是剛剛出現(xiàn)在人們視線中的新奇玩意,“國外很多臨時性的體育場館都會選擇這樣的方式”。
據(jù)出事場館外墻簡介所述,“該類型羽毛球館是空氣支承膜結(jié)構(gòu),內(nèi)部無梁無柱,抗風(fēng)能力達到8級,可使用30年”,對于這個說法,某運動場館經(jīng)營者卻有不同的意見:“雖然我自己也是充氣膜結(jié)構(gòu)的運動場但是也不敢說能用30年,很顯然有夸張的成分,但是對于防風(fēng)8級的說法卻又太低估這種充氣結(jié)構(gòu)在按規(guī)范程序構(gòu)建后的抗風(fēng)性”,據(jù)這位經(jīng)營者介紹:“充氣膜結(jié)構(gòu)的空間結(jié)構(gòu)曾經(jīng)承受過超12級臺風(fēng)的侵襲試驗,如果按照規(guī)范的方式構(gòu)建至少10級以內(nèi)的風(fēng)力是不用擔(dān)心”。
“國外的充氣膜結(jié)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)驗豐富,在德國也出現(xiàn)過塌頂?shù)那闆r,但是那是因為積雪壓迫所致,因為風(fēng)力塌頂?shù)陌咐是非常少見的,所以只要按規(guī)格構(gòu)建,市民運動根本不需要擔(dān)心安全問題”,在聊天過程中,運動館的經(jīng)營者認為現(xiàn)在**需要的是加強對這種結(jié)構(gòu)的運動場館建構(gòu)的規(guī)范管理,包括安全檢查等方面。
困惑
它甚至不算建筑物 究竟該由誰管?
廣東奧體中心這樣一個大型羽毛球館的安全問題由誰監(jiān)管?是否屬于違建?帶著這個問題,新快報記者昨天追問了多個政府部門,**后發(fā)現(xiàn)其竟然是一個鉆了法律漏洞、逃避監(jiān)管的龐大安全隱患。這類設(shè)施目前依托屬地管理,但是,單靠屬地街道巡查,是否能專業(yè)地評估這類設(shè)施的安全性能存疑。
根據(jù)2013年實施的《廣州市違法建設(shè)查處條例》,違法建設(shè)是指“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的”、“臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的”。
對此,廣州市城管委昨天表示,“認定違法建設(shè)這個應(yīng)該是由國土規(guī)劃委來定性的。如果他們認為不是建筑物,那**不存在違法建設(shè)一說了”。
此前,廣州市國土規(guī)劃委的工作人員曾表示,在經(jīng)過查詢,該場館既不屬于臨時建筑,也不屬于****建筑甚至連建筑都不算,其實**是一個臨時搭的充氣大帳篷。而搭帳篷是不需要向政府報建。